2026年《政府工作报告》提出，要“打造智能经济新形态。深化拓展‘人工智能+’，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能（AI）商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。”“智能原生”强调在系统设计之初即以人工智能能力为核心，使生产组织、产品形态和服务方式从源头上实现智能化。这一重要战略部署表明，我国经济发展正从以数字化为主要特征的发展阶段，迈向以智能化为核心特征的新阶段。随着人工智能技术加速突破与应用场景持续拓展，智能经济正成为推动新质生产力发展的关键载体，并深刻改变产业结构、生产方式与经济运行机制，成为高质量发展新引擎。

　　“打造智能经济新形态。深化拓展‘人工智能+’，促进新一代智能终端和智能体加快推广”。《政府工作报告》首次明确提出“智能经济新形态”，标志着我国经济发展战略进一步向智能化升级。智能经济是在数字经济基础上发展起来的更高阶段经济形态，其核心特征在于人工智能技术广泛嵌入生产、流通、消费以及社会治理等各个环节，通过智能化技术体系推动生产要素配置方式和价值创造方式的系统性变革。

　　从技术基础来看，智能经济以人工智能技术体系为核心驱动力，以“数据—算力—算法”为关键支撑，通过与各类应用场景深度融合，持续催生新的产业形态、商业模式和组织形式。与数字经济主要依托数据连接和平台整合不同，智能经济更强调机器学习、智能决策和自主优化能力，使经济系统具备更高水平的自动化与智能化特征。

　　“智能经济新形态”的提出，表明人工智能发展正由单点技术应用迈向对经济体系的系统性重塑。自2024年《政府工作报告》首次提出“人工智能+”行动以来，人工智能逐步从局部技术应用走向对产业发展和经济运行的全面赋能。2026年提出打造“智能经济新形态”，进一步凸显我国推动人工智能由技术工具向经济发展新形态加速跃迁的战略方向。

　　在全球新一轮科技革命与产业变革加速推进的背景下，将智能经济确立为重要战略方向，有助于我国抢占未来产业竞争制高点，为现代化产业体系建设提供关键动力源，并推动新质生产力加速形成，成为高质量发展的新引擎。

　　“推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。”智能经济的发展并非单一技术进步，而是技术创新、产业升级与应用场景协同推进的系统性过程。通过多维联动，人工智能正在重塑产业体系运行方式，成为推动高质量发展的重要驱动力。

　　在产业层面，人工智能技术正加速融入制造业、农业和服务业等多个领域，推动传统产业向智能化升级。例如，在制造业领域，人工智能被广泛应用于智能质检、生产调度和供应链优化；在农业领域，通过智能传感与数据分析实现精准种植；在服务业领域，智能客服、智慧物流与远程医疗等应用不断拓展。人工智能与实体产业的深度融合，正在形成“智能产业化”与“产业智能化”双向推进的发展格局。

　　智能终端与智能体的快速普及正重塑消费结构和服务方式。AI电脑、AI手机、智能家居等新型终端产品不断涌现，使人工智能逐步融入日常生活，推动消费升级与服务创新。通过智能交通系统优化城市运行，通过智能教育平台提供个性化学习，通过智慧零售与推荐算法优化消费体验，智能经济正逐步成为推动社会运行效率提升的重要力量。

　　在就业与创新层面，智能经济还催生了大量新职业和新业态。数据标安博体育注员、模型训练师、AI运维工程师等新型岗位不断出现，同时人工智能工具降低了创新门槛，使更多个人和企业能够参与技术创新与内容生产。由此形成的创新生态，将进一步增强经济发展的内生动力。

　　“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造‘5G+工业互联网’升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。”智能经济的发展不仅依赖技术创新和产业应用，还需要坚实的基础设施和制度环境作为支撑。以算力网络为核心的新型数字基础设施，正在成为智能经济运行的重要底座。

　　新型算力基础设施的加快建设，为智能经济发展提供了关键支撑。近年来，我国通过建设超大规模智算集群、推进“算电协同”工程以及完善全国一体化算力网络，不断提升人工智能计算能力。同时，卫星互联网、“5G+工业互联网”等新型通信基础设施也在加速建设，为人工智能应用提供更加稳定高效的数据传输环境。

　　数据要素制度体系的完善，是提升新型算力体系运行效率的重要制度条件。要深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集，意味着我国正在推动数据从资源形态向生产要素形态转变，通过制度创新释放数据价值，进一步提升人工智能模型训练与应用能力。

　　构建开放协同的创新生态与规范有序的治理体系，是推动新型算力体系持续发挥作用的重要保障。一方面，通过支持人工智能开源社区建设，促进技术资源共享与协同创新，提升技术扩散效率；另一方面，通过完善人工智能治理机制，加强规则体系与风险防控，保障人工智能在规范有序的环境中持续发展。

　　通过新型算力基础设施建设、数据要素制度完善与创新生态优化协同推进，智能经济将不断释放新的增长动力，为我国经济高质量发展注入更加持久的动能。