
“农产品深加工是连接农业生产与市场消费的关键纽带,关乎农民增收、产业增效,以代表约见的形式直面问题,就是要推动整改落地,让黄州的农安博体育产品‘加’出高价值、‘深’出好前景!”9月12日上午,黄州区堵城镇人大代表之家内气氛热烈,区人大常委会副主任徐利民的开场白,为这场围绕农产品深加工的专题约见活动定下务实基调。
6名来自省、市、区三级的人大代表,带着调研发现的问题,与黄州区农业农村局、商务局、市监局等安博体育5个部门负责人面对面交流,以“问”破题、以“督”促改,共同为打通产业发展堵点、推动资源优势转化为产业胜势建言献策。
今年初以来,区人大农村专业代表小组深入企业车间、田间地头调研,结合2024年农产品深加工专题询问整改“回头看”,系统梳理出当前产业面临的突出短板。
调研数据显示:黄州区坐拥36家规上农产品加工企业,2024年总产值154.8亿元居全市首位,但“长板”之下,“短板”突出:22家本土企业产值仅占全区总产值12%,规模偏小;3家相关企业加工量仅占总产量15.86%,转化能力薄弱;“叶路大蒜”“黄州萝卜”等地理标志商标仍在审核关键期,品牌效应待释放;部分企业日用工缺口高达200人,科技创新不足导致主导产业增加值率低于15%。
省人大代表刘秀红关注“新农人”培育,指出当前培训方式单一、与产业需求脱节,询问如何真正打通人才与产业之间的“经脉”;市人大代表吕迎红聚焦龙头企业“不大不强”,追问如何推动本土企业扩大规模、提升深加工能力;区人大常委会委员张燕为湖北佳农食品“走出去”建言,询问如何打破省际流通壁垒,拓展粤港澳大湾区市场;区人大代表熊庆萍紧盯地标品牌建设,追问《品牌建设三年行动方案》的实际推进成效;区人大常委会委员胡金明针对齐农生态农业公司反映的“用工荒”问题,探寻建立精准用工保障体系;区人大代表赵志剑直指科技短板,问计如何推动低附加值产业向高附加值产业转型。
六个问题,涵盖人才、企业、市场、品牌、用工、科技六大领域,如一把把“手术刀”,精准剖开产业深层“病灶”。
“不讲空话、套话,有什么实招就说,解决不了的也坦诚沟通。”约见一开始就确立了“务实高效”的基调。面对代表们的“辣味”提问,部门负责人不躲不避,一一回应,拿出实实在在的解决方案。
“刘秀红代表提的培训问题,我们认同!”区农业农村局局长徐卫红先接招:“今年已转变思路,建立需求库和专家库,推行‘订单式培训’+‘田间课堂’,计划培育高素质农民192人,并强化返乡创业政策支持,目前已有32名‘一村多名大学生’计划人员上岗。”
针对龙头企业规模小的问题,他提出“三步走”:梯度培育建立“种子—潜力—领军”企业库,重点扶持“月果老”等企业扩能升级;设立专项基金,在用地、信贷上予以倾斜;推动企业兼并重组,联合高校攻关加工技术,力争提升蔬菜深加工转化率。
区商务局党组成员喻峰以中粮家佳康成功供港为例,回应张燕代表:“对接海关、食环署帮企业摸清准入标准,组织参加广交会、消博会,引导企业建立标准化体系,打通大湾区流通渠道。”
“叶路大蒜申报难,核心是产业规模小、品质特性不突出。”区市监局分管负责人王垚向熊庆萍坦言,并给出对策,“组建培育后备库、成立申报专班,探索‘地标+企业+农户’模式,扩大产业规模。”
区人社局就业和人才服务中心主任丰俊回应“用工难”时,提出构建“精准对接”机制:建立季节性用工储备库,联动劳务公司、职业院校拓宽招工渠道,开通劳动保障绿色通道,加强岗前技能培训。
区科经局副局长詹海鹏就“科技短板”问题,明确表示将搭建产学研平台,修订科研奖励办法,重点扶持精深加工技术研发,并通过住房、子女教育等保障政策“柔性引才”,强化产业创新支撑。
“代表问出了真问题,部门答出了实方案。下一步关键在于把‘纸上对策’转化为‘发展动能’。”副区长王振林当场表态,政府将全面认领问题,建立整改清单,明确时间表与路线图。
新农人培育突出“系统课程+多样模式+精准资源”,确保培训能用、有用;实施龙头企业“三个一批”梯度培育工程,三年内力争打造一批产值过亿元企业,扭转蔬菜深加工薄弱现状;成立服务企业拓展市场工作专班,“一企一策”助力佳农食品等企业打通外部市场;推动地标品牌由“重申报”转向“重培育”,提前谋划授权使用与市场推广;优化援企稳岗政策,推动“人找政策”变为“政策找人”;强化科技支撑,推动产学研深度融合,让技术真正成为产业升级的“发动机”。
约见不是终点,而是整改起点。活动明确,各责任部门须在三个月内汇报整改进展,区人大相关委室将持续跟踪督办,构建“提问—应答—整改—反馈”监督闭环,确保每一个问题“有回音、有着落”。
调研发现问题,代表直面提问,部门务实应答,政府承诺整改,这场约见活动让黄州农产品深加工的发展路径更清晰。“随着一系列精准整改措施的落地,我们有信心推动更多‘黄州产’农产品从‘种得好’向‘卖得好’‘附加值高’加速转型,为全区农业现代化注入新动能。”徐利民表示。